IMPACTOS PRINCIPALES ASOCIADOS A LOS DESPIDOS PRODUCIDOS EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Un aporte de Carlos Eugenio Beca
IMPACTOS PRINCIPALES ASOCIADOS A LOS DESPIDOS PRODUCIDOS EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN


Es difícil separar absolutamente el impacto producido por el medio millar de profesionales del MINEDUC de los efectos de la eliminación de ciertos programas y líneas de acción por reducciones presupuestarias o por la paralización de procesos a raíz de la lenta instalación de las nuevas autoridades ( Al respecto cabe recordar que la mayoría de las jefaturas de divisiones se instaló alrededor del 1 de abril y en algunos casos como Educación Superior, CONICYT y Becas Chile a finales de mayo).

En una enumeración no exhaustiva de funciones ministeriales debilitadas o suprimidas, cabe destacar las siguientes situaciones:

1. Supervisión Educacional. A nivel del equipo central, fue despedida la coordinadora y otros cuatro profesionales que representan prácticamente la mitad del equipo, produciéndose un debilitamiento importante de la coordinación y orientación de la supervisión, a cargo de la División de Educación General (DEG). No obstante, aún más graves serán las consecuencias del despido de una gran cantidad de supervisores, especialmente en las regiones Metropolitana, IV, V y VI, extendiéndose en los últimos días a otras regiones. del país. Considerando que los despidos solo afectan a supervisores a contrata, recaen en profesionales más jóvenes y seleccionados mediante concursos altamente competitivos. La lógica parece ser la que la Seremi de la RM planteara a los funcionarios en el sentido de hay que dejar tranquilas a las escuelas y a los sostenedores.

2. Inspección de Subvenciones y Fiscalización. En la misma línea de los supervisores, se han producido importantes reducciones que afectarán la inspección y fiscalización del buen uso de los recursos públicos destinados a la subvención. Asimismo, en algunas regiones, se han despedido a los funcionarios encargados de revisar los sumarios por infracciones a la ley de subvenciones.

3. Programa de Educación en Ciencias. Este Programa, conocido como ECBI, que el Ministerio desarrolla con el apoyo de la Universidad de Chile y la Academia de Ciencias, está siendo interrumpido al suspenderse su nueva fase que contaba con el financiamiento de la Comunidad Europea..

4. Programas de Enseñanza Media. En esta área se destacan: a) la suspensión del piloto de planes de mejoramiento en la línea de la SEP, por reducción presupuestaria ($1.600 millones según Ley de Presupuestos); b) cierre de líneas de seguimiento de prácticas profesionales para alumnos de liceos TP; c) eliminación de la función de contraparte técnica de la asistencia a liceos prioritarios. En el caso de la línea a) se produce por modificación presupuestaria y en el de las letras b) y c) como resultado de los despidos.

5. Políticas Docentes (CPEIP): Como resultado de los despidos se debilitan las siguientes líneas: a) programa de gestión y liderazgo directivo, incluyendo el nuevo plan de formación de directores aprobado en la Ley de Presupuestos el que, tras haberse demorado la tramitación del reglamento, se torna inviable con el despido de cuatro de los seis profesionales del equipo respectivo; b) se debilita el programa de Formación Inicial (INICIA) al reducirse en dos profesionales y al haberse detenido la tramitación de la modificación reglamentaria que permite poner en marcha el fondo de apoyo a las Facultades de Educación, contemplado en la ley de presupuesto; c) programa de postítulos de especialización para profesores de educación básica que ve debilitada su función de contraparte técnica de las universidades ejecutoras; d) programa de asistentes de español en Francia respecto del cual a la coordinadora despedida se le informó que no continuaría lo que implica poner término a un convenio entre los gobiernos de Chile y Francia..

6. Programa de 12 años de escolaridad: Junto con el despido de la coordinadora, se le comunica el cierre de este programa, al menos en su operación 2010. Ello trae como consecuencia: a) suspensión del fondo de reinserción educativa para este año ( $320 millones) y del nuevo proyecto de aulas de reingreso ($ 1.250 millones) afectando la expectativa de más de 2.000 niños y jóvenes excluidos; b) fondo para transporte escolar rural ( $1.300 millones para la atención de 31.000 alumnos). No obstante, en los últimos días, se resuelve convocar al concurso de transporte escolar rural aunque de manera tardía para los efectos de su aprovechamiento en el presente año escolar.

7. Programas de Educación de Adultos ( Chile Califica): Con el despido de un gran número de profesionales contratados a nivel regional se hace inviable la implementación de la campaña de alfabetización y de la modalidad flexible de educación de adultos, respecto de los cuales no se han tramitado los actos administrativos correspondientes. La reducción afecta también a programas de mejoramiento de la educación técnico profesional, por ejemplo, el de formación dual.

8. Programas de Desarrollo Curricular (UCE). El despido de equipos completos de currículo afectó las líneas de difusión de los programas de estudio y de seguimiento de la implementación curricular. Asimismo, se despidieron profesionales de algunas áreas como educación parvularia y ciencias sociales.

9. Planificación e Infraestructura (DIPLAP). La reducción de profesionales de planificación debilita la función de control de la gestión ministerial. La salida de profesionales de infraestructura lesiona las funciones ministeriales en este ámbito.

10. Adquisiciones y actos administrativos. La gestión ministerial también se verá afectada por el despido de abogados y otros profesionales con responsabilidades en materia de adquisiciones, contratos y recursos humanos.

Carlos Eugenio Beca
08.06.10

Qué significa "operador político"? He escuchado esa expresión muchas veces en los últimos días. Y pienso en tantos amigos y amigas que han sido despedidos de sus trabajos, especialmente en el ministerio de educación. Repaso sus rostros, sus ideas, sobre todo el trabajo que han realizado en los últimos 10 o 15 annos. Y me pregunto una vez más, qué entiende este gobierno por "operador político". Y no llego a otra conclusión que esta: son personas que durante los últimos agnos han trabajado en las escuelas y liceoos de todo Chile, formando profesores, resolviendo conflictos, creando manuales, apoyando a los ninos y ninas de las escuelas más pobres. Cómo no pensar en mi amiga Cecilia, que dejó las patas en la calle trabajando con profesores y profesoras de liceos y escuelas. Sí, hubo en los últimos annos personas que se instalaron en los ministerios sin tener las competencias necesarias para desempenar sus cargos. Eran los menos. Sí, algunos llegaron allí simplemente porque pertenecían a un determinado partido. Es cierto. Pero Cecilia, y la gran mayoría de los despedidos del Mineduc , particularmente en el programa de educación rural, Chilecalifica, curriculum, educación parvularia, CPEIP, etc, no eran opéradores de un partido político. Son operadores, sí, operadores de la educación, de la buena educación, de la buena escuela. Operadores de la mejor educación. Operadores de las mejores vocaciones. Desde aquí les envío un gran saludo y toda mi solidaridad. Y les doy las gracias por todo su trabajo por los ninos y ninas de Chile, que realizaron en los últimos annos con tanto profesionalismo. La "limpieza", como la ha llamado Pinera, del sector públco ha afectado a honestos trabajadores y honestas trabajadoras del sector público que han dado lo mejor de si en todos estos annos. No cejen en su empeno Fernando, Cecilia, Maria Eugenia, Isabel, Roxana, Carlos Eugenio, Mario, Johanne, María ... Pedro, Juan y Diego. Estamos con ustedes.